补生力的不足
但是这些农具，耕牛也不是白来的，户部虽然愿意帮他们积极接洽的商，养牛户，但是户部也没银子帮他们购买，而荆楚布政司本身也不如江南布政司富裕，仅有的一点银子，也只够给荆楚的这些g员差役发俸禄，拿不出银子来解决这个问题。