，要么是平常一个个忙于自己的“重要，工作，无暇顾及来自基层民众所想要反映的“琐碎小事，要么因为做生意搞企业发了家致了富，平时根本就不在本地，全国四处飞来飞去，年底开会才回来聚一聚，举举手，表表决。他们代表不了什么。”

赵国栋有些尖刻的话语听在焦凤鸣耳中有些震动，在现在民营企业家一窝蜂进人大进政协当代表甚至当常委的时候，赵国栋这番话无疑有些逆流而动的感觉，尤其是在宁陵眼下正在积极鼓励民营企业发展的态势下，这种言论是否合适呢？

见焦凤鸣默然不语，赵国栋也意识到自己这番话说出来可能会产生一些副作用，但是对于人大代表和政协委员构成，赵国栋早就有些一些想法。

民营企业家进人打进政协可不可以？当然可以，但是在赵国栋看来应该是具有一定代表性的人物，从各方面条件都具备了相当素质和水准的能人，而不是谁企业搞得大，钱赚的多。和领导关系处得好，那就一定要当人大代表，当政协委员，甚至一些为富不仁者也混迹于其中。

而真正能够代表群众意见的许多被基层党委政府视为刺儿头麻烦包的角色，他们其实往往并非真正心怀不轨，而是因为政府行为伤害了他们的利益而敢于主动站出来通过各种手段来维护自己权益，使得政府权威受损或者起到了连锁效应。使得政府觉得难以驾驭控制，而把他们推向了对立面，对于这个群体。赵国栋一直在考虑应该怎样来定位他们的角色。

“好了，凤鸣。你好好考虑一下，一会儿人大老马他们也要过来，我想我们可以就这个新出现的现象进行一番探讨。怎么说呢，我觉得心心现发种萌芽，我货得是件值的高兴的好事情，证明嘲代表大会制度已经逐步在人民群众所了解，而非形式主义，一些群众与法制的观念与日俱增，知道通过行驶人民代表的权力来参政议政和体现，这也可以进一步督促我们政府职能部门依法行政，切实履职。””

奥迪轻盈的在路上奔行，车上气氛显得很轻松，两旁如卫兵一般林立的衫树都有些年成了，林荫夹道，蔚为壮观。

“赵书记，你这算不算是轻车简从微服私访啊？”坐在赵国栋身旁的银发老者是宁陵市人大副主任马万福，一个老资格的副主任，原来担任过市司法局局长和市政法委副书记，面色红润，声音洪亮，和一头银发融合在一起，还真有点仙风道骨的味道。

“老马，咱们就是去实地看一看，看看这位独立特行的县人大代表。其左格魅力究竟在何处。这位巩明昌只是一个，法律工作者，连律师资格都没