是安全问题。天津卫距离北京城很近，训练好的海军如果有需要一天就能抵达皇城，万一自己这里出了事情需要借助武力辅助，不至于仰天长叹一声，远水解不了近渴！
但这话先不能和袁可立讲，他到底能不能做到帮皇帝训练一支私军还得拭目以待。不过有件事必须现在说清楚，训练海军、建造海船不会引来大规模反对，却也得不到朝廷的大力支持，尤其在资金方面户部肯定不会拨款。