经营的。
至于移民可能造成的劳力缺乏，随着人口的再一次爆发，也将得到补充，大汉是很难为缺少人口而头疼的。
另一方面，也能由此限制国内地主们的剥削，一旦做得过分，人可以跑，正大光明地移民，把人赶跑了，留着地又有何用