然是那些人，哪里有能力处理这么多的公务？”
徐阶认为，导致朝廷对于东南掌控能力不足的原因很简单，就是官府无力，以一县来说，仅有知县一人，县丞、主簿数人，最多的也不过苏州府治下的吴县，有除县丞一员外，还有治农县丞一员、管粮县丞一员、抚民县丞一员、主簿一员，共五名佐贰官，加上县令，也不过六人，这六人就是整个一县的官了，下面的什么典史、书吏等都是不入流的小吏。
而他们面对的是整个大明最难治理的一个群体，最繁杂的事务，怎么能够得心应手啊！