粮都不能按时足额发给，若是大练骑兵，拿什么喂养这些战马？
而且军中的战马服役期短，几年就要更换战马，又是一笔开支。
江东不由得感叹道：“殿下，自纳银开中以来，边镇日益困窘，粮饷无法接济，连士卒的生计都难以保证，何论其他？边镇根本没有足够的豆料饲养战马，大练骑兵实在是难以维持。”
江东说的倒不是假话，自从纳银开中之后，边镇粮秣不济确实是事实。